为深入贯彻落实打好“三大攻坚战”工作部署，积极化解我市企业职工养老保险基金风险，我市将加强社保扩面，强化基金监管，完善社保稽核，健全风险防范长效机制，确保离退休人员养老保险待遇按时足额发放。2018年全市计划核定参保企业1600家，新增参保人员6000人，征收养老保险费9亿元。

一是梳理参保资源，明确扩面重点。依据全市市场主体登记信息台帐，比对目前参保单位信息，梳理参保资源，明确扩面重点，督促依法参保。以全市非公有制经济、民营和私营企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和进城务工农民为扩面重点，特别针对饮食、娱乐业等从业人员，加大宣传、上门服务和行政执法力度，依法依规实行核定征收，逐步实现应保尽保。

二是加强部门协商，建立预警机制。建立人社、财政、地税等多部门协商机制，每季度召开一次专题协商会，对基金收支情况进行研究，形成信息共享机制，落实好单位申报、人社核定、地税征收、银行入库、社保征稽等各个征收环节，确保征收收入按预算进度完成。建立预警机制，实行部门联动，基金静态支撑不足3个月时及时预警，协调各部门化解风险。

三是加强宣传培训，提高缴费自觉性。强化参保意识，利用网络、微信、新闻媒体等多种形式进行养老保险政策法规宣传教育。分层次、分类别组织企业法人、社保业务经办人员培训，学习《社会保险法》、《劳动合同法》等劳动保障法律法规，提高企业、个人缴纳养老保险费的自觉性。对拒不参保缴费和恶意欠费的，依法强制参保和强制征缴。

四是规范社保稽核，防止跑冒滴漏。健全社会保险常态稽核工作规范制度，大力推行联动稽核、交叉稽核、分类稽核，每个季度对重点参保企业用工人数、缴费工资基数等进行专项稽核监督检查，对参保企业瞒报、漏报等情况，依法执行强制征收，切实做到应核尽核。严格新增退休人员审批，加强动态核查，对不按规定审批退休、单位拒不参保缴费、个人恶意骗保等违规违法行为，严肃进行责任追究。建立离退休人员领取养老金资格认证系统，采取日常认证与集中认证，普遍认证与重点认证，社区、乡镇人社中心认证与社保经办机构认证结合的方式，对逾期未进行认证的离退休人员，暂停支付其基本养老金，等补办认证手续后再予补发。建立举报奖励制度，坚决打击虚报冒领行为。协调公安、民政部门定期将死亡信息通报给社会保险经办机构备案，堵塞冒领漏洞。

五是强化申报核定，提高征收质量。推行社会保险网上申报、“双基数”核定、“两表两签字”和“单位申报承诺书”制度，加强社保申报核定管理，严把缴费工资申报关。地税部门根据社保经办机构提供的核定数据依法进行征收，实现应收尽收，督促相关银行及时足额入库。

六是争取资金支持，建立兜底机制。积极争取上级补助资金，调整财政支出结构，确保养老保险待遇按时足额发放。加大社保欠费清收力度，对企业基金历年垫付的18917万元，督促归还到位。从今年起，凡由市财政要求代发的项目资金，在发放完成后的下月，由市财政安排专项资金据实补助到位。老机保“穿底”资金在发放完成后，由市财政据实结算补齐。葛店结余基金由市财政局、市人社局协调，每季度上划一次。基金出现“穿底”时，由市财政筹措资金予以补齐。（丁国丰）