各区人社局、葛店经开区社保中心、临空经济区组织人事局：

为落实新形势下的“六稳”“六保”工作，应对因企业裁员带来的规模化失业风险，以及为裁员企业的被裁员劳动者提供就业岗位对接和就业绿色通道服务，现将《关于为裁员企业劳动者提供就业绿色通道服务的工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 鄂州市人力资源和社会保障局

2023年2月6日

关于为裁员企业劳动者提供就业绿色通道服务的工作方案

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳就业保就业决策部署，向裁员企业提供就业帮扶措施和就业绿色通道服务，精准帮扶裁员企业劳动者实现就业创业,促进企业长远发展和被裁员劳动者再就业,确保全市就业局势稳定，现结合实际制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于稳就业保就业决策部署，坚持问题导向，主动靠前服务，掌握企业用工需求和用工情况，科学指导企业用工服务，提高企业管理水平，有效保障职工权益，同时为有裁员意向的企业提供稳岗返还、用工服务、金融扶持等服务，为被裁员劳动者再就业提供失业登记、职业指导、技能培训等就业帮扶服务，促进企业稳就业扩岗位，帮助被裁员劳动者实现就业。

二、完善工作举措

（一）强化失业登记服务便利化和分级分类就业服务。各级公共就业服务机构要在为失业人员办理失业登记时，要同时为其提供“一条龙”服务。主动联系被裁员劳动者，摸清被裁员劳动者基本信息，详细了解失业原因、技能水平、就业意愿，介绍后续就业服务、失业登记注销条件等信息；对被裁员企业劳动者提供岗位推荐、职业指导、职业培训、就业困难人员认定等就业援助服务，精准推介就业创业政策，及时提供分级分类服务。

（二）进一步提升登记失业人员就业服务效能。公共就业服务机构要大力推进培训进社区、职业介绍进社区、就业岗位进社区，为被裁员劳动者提供便捷高效的就业服务。要全面提升就业失业登记、职业介绍、岗位信息、政策咨询、就业培训、创业扶持等就业帮扶服务效能，着力优化服务流程。落实失业登记、失业保险金申领、代缴医疗保险费“一事联办”，进一步提升业务办理服务水平。

（三）开展职业培训，提高被裁员劳动者再就业能力。针对失业人员的培训意愿和培训需求，有针对性的组织开展失业人员职业技能培训。结合企业用人需求，开发多种类、高品质、接地气的培训课程，提高失业人员的参与率和就业率，提升失业人员的幸福感和自我效能感。

（四）多渠道筹集岗位，促进被裁员劳动者就业。开展“金牌保姆护企行”活动，用工服务专员主动“上门走访”摸清重点企业、项目用工需求、空岗结构等信息，通过各级公共就业服务平台、湖北公共就业招聘网、零工驿站、抖音、融媒体等渠道实时发布用工信息和服务措施。常态化开展“春风行动暨就业援助月”“民营企业招聘月”“直播带岗”等系列公共就业服务专项活动，为企业和求职者之间搭建供需对接平台，实现就业招聘“全天候”“不打烊”。

（五）加大创业扶持，帮助被裁员劳动者实现自主创业。为有创业需求的失业人员提供免费创业培训，强化创业知识和创业技能。为符合条件的创业人员发放创业担保贷款，减轻失业人员自主创业的经济负担。同时，在创业过程中，邀请创业领域的专家和成功人士为失业人员提供免费的创业指导和咨询服务，为失业人员指明方向，提高创业的成功率。

三、建立健全工作机制

（一）建立失业动态监测机制。紧盯重点地区、重点行业、重点群体的就业动向，强化城镇新增就业人数、企业在岗人数、市场招聘需求人数等统计监测，分析、研判、掌握企业岗位变化情况。定期走访企业，摸排企业停工停产、欠薪欠保、规模裁员等情况，捕捉风险隐患。第一时间将特殊原因产生的失业群体纳入就业创业帮扶工作重点对象范围，完善相关政策制度，加大各部门工作协同推进力度，组织实施系列帮扶行动，做好紧急情况下的失业群体的就业帮扶工作。

（二）健全舆情正面引导机制。要加大稳就业政策和就业援助服务措施宣传，及时更新发布就业创业政策清单，广泛推动稳就业政策进企业、进园区、进校园、进社区（村）。推广吸纳失业人员效果好的先进企业的经验，宣传失业人员再就业的典型，稳定就业市场预期和信心。推动各项政策落地见效、惠企利民，为就业大局总体稳定提供有力保障。

（三）健全“调解仲裁+就业”联动工作机制。要强化公共就业服务机构与劳动人事争议调解仲裁机构“调解仲裁+就业”联动促就业工作机制。就业服务机构及时为调解仲裁机构提供最新就业创业政策宣传资料，调解仲裁机构可根据仲裁当事人的实际情况宣传介绍相对应的就业帮扶政策，缩短其失业时间，提高人力资源配置效率，优化营商环境。