就业是最大的民生,职业技能培训是筑牢民生保障根基的重要抓手。鄂州市人社局深入贯彻落实省人社厅职业技能培训和评价专项整治工作会议精神,早动员早部署,“三个创新”创新机制,实行“五方联动”聚合力、“一盘棋”统筹,“三个实招”建长效,深入推进职业技能培训和评价专项整治工作,取得良好成效。
“第一时间”早动员
第一时间动员。5月23日上午,人社部召开职业技能培训和评价专项整治动员部署电视电话会,市人社局立即行动,会后召集专班和各区人社区召开专题会,对照问题部署专项整治工作。6月2日,召开收听收看全省职业技能培训和评价暨失业保险基金管理专项整治工作电视电话会议,再次进行部署,从讲政治的高度深刻认识开展专项整治活动的重要性、严肃性、紧迫性。
第一时间制定工作方案。6月14日全省印发工作方案,6月19日印发《鄂州市职业技能培训和评价专项整治工作方案》,创新方法,分4类30子项排查职业技能培训和评价管理中的问题和薄弱环节,制发4个不同表格,以零容忍态度打击虚假培训、骗取职业技能培训补贴资金、滥发制售倒卖证书等乱象。
第一时间汇报。6月12日向市政府专题汇报。分管市长对专项整治签批“市人社局按要求抓好落实”,局党组专题听取专项整治抽查问题整改工作情况汇报。
“五方联动”聚合力
同步发力。纪委监委、市纪委驻市委组织部纪检监察组“贴身”监督,对专项整治工作全程指导,通过调阅资料、个别座谈、现场查看、抽查检查、每次推进会派人参加,每周定期督办工作推进,紧盯问题促整改,建立线索移交协调、重大案件督办、典型案例通报长效工作机制。
联抓联督。人社部门与市场监管部门联合开展清理整顿人力资源市场秩序、职业技能培训和评价问题专项治理行动;人社部门与公安部门联合开展打击培训骗补买卖证书专项行动,深化“两法衔接”,建立线索移交协调、重大案件督办、典型案例通报长效工作机制。
齐抓共管。联合市法院开展“府院联动,共促依法行政水平提升”活动。审计部门以就业补助资金和失业保险基金为重点展开审计,对就业失业相关资金运用、政策落实等方面提出意见和建议,人社部门全力配合,积极整改,推进工作规范。
“一盘棋”统筹推进
政治挂帅高位推进。将专项整治纳入主题教育。及时成立以市委常委、常务副市长任组长,市政府分管副秘书长,市人社局党组书记、局长任副组长的专项整治工作领导小组,统一领导,统一思想,定期调度工作进展。党组书记、局长多次带队到省人社厅、到市纪委监委、市纪委驻市委组织部纪检监察组主动汇报专项整治工作。
“一盘棋”统筹推进。领导小组下设工作专班,各单位、科室明确具体职责,分工协作,加强配合。结合鄂州实际,细化工作任务,分别建立了任务清单,并根据工作推进情况梳理出问题整改清单,明确时间表和路线图,实现了挂图作战、压茬推进,确保整治行动取得实效。
“一股绳”凝心聚力。工作专班深入践行“一线工作法”,下沉各区机构、企业,既当问题的“发现者”,又作解决问题的“答卷人”。对于重大项目、重大问题,深入解剖“麻雀”,综合施策,逐个突破;对于需要相互交叉配合的工作,做到分工不分家,局党组统筹协调、一体推进。
“三个实招”建长效
建章立制“实”。针对排查出的问题,深刻剖析原因,先后出台《企业新型学徒制培训工作指南》、《岗位技能培训工作指南》、《职业技能等级认定质量管控措施》和《职业技能等级认定工作奖惩制度》等9个工作制度,细化工作流程、做到“办事有依据、事后有单据、凡事有记”。
技术监控“实”。投入30万元,开发“实时视频监管系统”,每个培训班、每场评价考试均开设与后台监管系统实时联接的视频摄像,确保培训评价过程全流程实时监管,提升培训质效,保障资金安全运行、高效使用。
风险防控“实”。强化对关键岗位管理人员和办事流程4个环节的监督,制定10条措施,考察他们是否依规办事、依规履责,狠抓源头治理,切实做到排查常态化、执法规范化、整治长效化,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的“三不”机制。
7月11日省人社厅职建处王进军处长一行赴鄂州调研职业技能培训和评价专项整治工作,并召开会议
鄂州市人社局收听收看省厅专项整治推进会,并随后召开职业技能培训和评价专项整治工作推进会议。
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