为贯彻落实市委提出“全民创业”的战略部署，更好地激发调动全民创业的热情和积极性，市人社局近期推出五项措施：
一是积极梳理起草全民创业政策，起草《关于支持自主创业，促进充分就业的意见》、《鄂州市关于加强创业园（街）建设的通知》等等，广泛征求意见，建立创业普惠制度，为全体城乡创业者提供免费公共服务、创业指导、创业培训，为所有城镇失业人员、未升学初高中应届毕业生、进城务工农村劳动者提供免费就业培训。
二是建立全民创业培训体系。扩大覆盖面，创业培训对象扩大到所有具有创业意愿的城乡劳动者，复转军人，高校毕业生等人群；加强培养和扶持创业带头人，发挥倍增效应；拓展培训的方式方法，将创业培训班办到部门、办到街道、办到乡村、办到学校。
三是建立全民创业扶持体系。为有志创业者提供免费技能培训、技能鉴定补贴、小额担保贷款；成立了“鄂州市创业指导中心”、“鄂州市专家咨询委员会”及“鄂州市创业促就业志愿者服务组织”三支服务团队，为创业者提供个性化和专业化的跟踪服务。
四是建立完善创业项目库。结合市场需求，由市、区创业指导中心联合经信委、发改委等部门开发、征集和建立创业项目库，定期向城乡创业者发布和推荐，为创业者提供项目支持；积极推广“燕矶金刚石刀具”、“白浒镇铸造”等创业成功项目。
五是加快以创业型社区为重点的创业基地建设。开展创建创业型乡(镇)、创业型街道、创业型社区（村组）活动，共同推进全民创业工作；推广创业主体经验，抓好4个乡镇、20个村不同发展模式的家庭工业基地，引导家庭工业走块状集聚之路，形成“一村一品、一乡一业”的发展格局，形成特色化的创业项目产业板块。
通过五项措施扶持，今年创业培训不少于2000人，扶持创业不少于3000人，创办小微企业不少于200家，发放小额担保贷款不少于5000万元，新增创业园（街）、创业基地及创业者孵化基地不少于8个；到“十二五”期末，全市创业培训不少于10000人；全市扶持创业不少于15000人，创办小微企业不少于1000家，发放小额担保贷款不少于2.5亿元，全市创业园（街）、创业基地及创业者孵化基地不少于30个。
（严宝兰）