您提出的《关于优化网约配送员就业环境建议》收悉。现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，随着互联网经济和新兴业态的蓬勃发展，各级政府对网约配送员的发展环境高度重视，我市人社、总工会、邮政管理局、团市委、融媒体中心等部门立足工作职责，积极探索创新工作思路，全力优化网约配送员就业环境，为鼓励支持该群体和该行业健康可持续发展，主要做了以下几个方面工作：

（一）强化硬支撑，优化网约配送员服务载体。一是推动工会驿站服务功能拓展。进一步完善工会驿站功能，在符合条件的示范型工会驿站实施功能拓展，在工会驿站内发布求职招聘、技能培训等信息，组织开展技能培训。二是打造身边“青年之家”。建成市区两级“青年之家”旗舰店4个，开展“群团携手进驿站”，整合青年之家与工会驿站资源，优化点位布局，联合市工会在顺丰综合楼工会驿站、滨湖社区工会驿站等11个点位联建共建“青年之家”，为网约配送员提供饮水、充电、休息等服务，同时各级团组织和青年志愿服务队定期走进青年之家和驿站，开展健康义诊、义务理发等便民服务。三是持续开展“暖蜂行动”。全市为“快递小哥”先后开放了红色驿站、党群服务中心等165个服务站点，共建成77个“暖蜂驿站”，为快递员提供休息场所和各项便利服务，不断提升快递小哥幸福感、归属感和安全感。

（二）夯实硬基础，支持网约配送员技能成才。一是引导树立正确就业观。依托我市“春风行动”等大型就业创业活动，适时开设“职业指导专区”“职业问诊专区”，并组建以企业家、投资人、高校专家等为主的专业创业导师团队，为有创业意愿的提供“创业门诊式”服务，服务内容包括但不限于一对一诊断、资源精准匹配、创业项目可行性评估、能力提升辅导、政策解读等，为网约配送员等群体提供职业指导和创业辅导，引起其结合自身情况树立正确就业观。二是探索完善技能支撑体系。省人社厅即将出台《湖北省就业创业培训补贴管理办法》，计划将“网约配送员”纳入技能培训工种目录范围，为网约配送员技能培训提供制度支持。待办法出台后，市人社局将及时会同行业主管部门，加大政策宣传力度并组织开展技能培训。邮政管理局持续推动企业制定科学的管理与评价体系，通过完善职业技能培训、畅通晋升通道，并为有晋升意愿的快递员提供带薪学习机会，全方位支持从业人员职业发展。三是选树典型争先创优。加强网约配送员相关政策落实，争取关爱快递员专项扶持资金、快递从业人员职业技能补贴等奖补政策，选树快递劳动模范和先进工作者，发挥荣誉表彰的精神引领、典型示范作用，不断增强网约配送员的职业荣誉感和社会幸福感。

（三）提升硬环境，推动快递行业大环境发展。一是强化城市末端公共服务站建设。全市共有8个省级分拨中心，分别由顺丰、京东、申通、圆通、中通、极兔总部设立。这些中心通过19条省内支线和31条省际干线，形成了高效快捷的运输网络。此外，全市还拥有快递末端网点268个和智能快递柜469处，共同构建起便民高效的末端服务网络，显著提高了配送效率。二是协同发力保障劳动权益。市邮政管理局积极履行主管职责，通过督促企业建立从业人员台账、推行劳动合同制度、落实法定休假及降低工作强度等措施，全面规范快递行业用工。市人社局依托信用等级分类监管，随机对平台企业开展专项检查，构建“人社+部门”联动机制。2024年以来，已检查企业20户，覆盖劳动者770人，并成功处理欠薪投诉2起，为劳动者追回薪资10373元。此外，市总工会充分发挥“工会+N”劳动争议调解机制作用，指导市快递行业工会联合会履行职责，共同维护网约配送员合法权益。三是营造积极正向行业氛围。加强对互联网配送行业和网约配送员群体的关注，重点挖掘网约配送员群体中的好人好事、先进典型等，通过社区宣传、媒体报道等多种方式加强宣传引导，逐步提升社会公众对互联网配送行业和网约配送员群体的认知度和尊重度，营造“劳动光荣”的积极正向氛围。

二、下一步工作计划

我市将紧跟快递行业发展变化，持续加强对网约配送员职业指导、创业指导和技能培训的支持力度，逐步拓展“零工驿站”“工会驿站”“青年之家”等服务载体功能，优化网约配送员就业服务。督促指导区级头部平台企业完善和落实与劳动者权益相关的制度规则，引导企业明确雇佣关系，加大劳动权益保障力度，强化人社、工会、邮政管理等相关部门联动机制，打击平台企业侵害网约配送员劳动权益行为。深入挖掘网约配送员先进典型，创新丰富宣传方式，不断提高快递行业和网约配送员群体的社会认同度和归属感。

鄂州市人力资源和社会保障局

2025年9月30日