为进一步规范涉企执法监管行为，构建更加公平、更有活力的市场营商环境，根据省市场监管局 《关于印发湖北省市场监管领域2025年度部门联合双随机抽查工作计划的函》、市双随机办《关于印发鄂州市市场监管领域2025年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》、《关于严格规范涉企行政检查深化双随机监管工作的通知》精神，结合我局实际，制定市人社局2025年度双随机重点监管事项和抽查计划表，现将有关事项通知如下：

一、检查时间

2025年3月至12月。

二、检查对象范围

详见市人社局2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划表（附件)。

三、检查内容

1.各类用人单位招工用工、工资支付、参保缴费等情况的检查。

2.人力资源服务行业招工用工、工资支付、参保缴费等情况的检查。

3.保安从业单位及其保安服务活动情况的检查；保安培训单位及其培训活动情况的检查（配合市公安局）。

4.工业企业职业健康制度落实情况的检查（配合市卫健委）。

5.对建筑市场监督执法检查（配合市自然资源和城乡建设局）。

四、工作要求

（一）切实加强计划执行保障。各部门要切实将双随机抽查工作作为加强事中事后监管的重要抓手，精心组织部署，严格执行年度检查计划，确保各项任务落地见效，不断提高双随机抽查的科学化水平。对纳入本计划的监管行为，原则上不得随意删减，确需调整双随机抽查计划的，须经局法规科审核并报市“双随机、一公开”联席会议办公室批准后实施，并向社会公示。本抽查计划统一纳入湖北省“互联网+监管”、“双随机、一公开”监管平台执行，不得“平台外操作”。

（二）统筹推进部门联合检查。各部门要整合同一行业领域涉及多部门的监督检查事项，由行业主管部门牵头，按照“双随机、一公开”监管方式，深入推进“一业一查”模式，进一步规范监管行为，减少多头重复检查。各部门要结合本地监管实际及相关行业主管部门、监管部门的抽查需求，加强与各部门权责事项清单、“互联网+监管”事项清单的衔接整合，聚焦民生关注热点，坚持问题导向。

（三）严格规范涉企行政检查。各部门要认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）精神，涉企行政检查要做到“五个严禁”“八个不得”。要严格执行《市场监管领域“双随机、一公开”监管工作规范》（DB42/T 2124—2023）省级地方标准要求，规范行政检查标准和程序，防止逐利检查、任性检查。要持续动态调整、实时更新“一单两库”，扩大部门联合双随机抽查参与单位和实施领域。抽查任务发起部门要切实履行牵头责任，主动对接配合部门，细化抽查工作安排，形成监管合力，杜绝抽查检查工作流程不统一、监管要求不明确、多头检查、随意检查、重复检查等问题。

（四）强化信用风险分类监管。各任务发起部门要充分运用经营主体信用风险分类结果，实施差异化、精准化监管。对低风险企业合理降低抽查比例和频次，对高风险或有不良信用记录的企业依法加大抽查力度。按照“谁发起检查、谁录入、谁公开”的原则，任务发起部门在联合检查完成之日起20个工作日内，将检查结果录入湖北省“互联网+监管”、“双随机、一公开”监管平台内，通过国家企业信用信息公示系统（湖北）或部门网站向社会公示。对检查中发现的各类问题，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，依法做好后续监管衔接工作。要强化检查结果运用，依法依规实施“守信联合激励，失信联合惩戒”。

附件：市人社局2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划表

鄂州市人力资源和社会保障局            

                                         2025年3月28日

附件

鄂州市人力资源和社会保障局2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划表