各区人民政府,葛店经开区、临空经济区管委会,市双随机联席会议成员单位:
为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实省、市关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管(以下简称双随机监管)工作部署,进一步规范涉企行政检查,提升监管效能,持续优化营商环境,助力鄂州加快建成“两区一枢纽”。经市人民政府同意,现将《2026年度鄂州市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》印发给你们,并就相关事项通知如下,请按要求抓好组织实施。
一、强化责任意识,确保计划执行刚性。各级各部门要深刻认识“双随机、一公开”监管对于规范涉企检查、优化营商环境的重要意义,切实增强工作责任感和主动性。要严格按照本计划确定的抽查事项、抽查比例和时间节点,周密组织、扎实推进,确保各项抽查任务按时保质完成。对纳入本计划的监管行为,原则上不得随意删减;确需调整的,须经同级联席会议办公室审核并报同级政府批准后实施,并及时向社会公示。所有抽查任务必须统一纳入湖北省“互联网+监管”双随机一公开监管平台运行,严禁“平台外操作”。
二、规范涉企检查,切实减轻企业负担。各级各部门要坚决贯彻《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》,严格落实“五个严禁”“八个不得”要求,严格规范双随机监管标准和程序。各任务发起部门要主动发挥牵头作用,统筹协调参与部门,按照“进一次门、查多项事”原则,最大限度整合检查事项,减少重复检查、多头执法。要通过科学统筹、联合实施,切实降低涉企检查频次,减少对企业正常生产经营活动的干扰。
三、科学制定计划,压实属地监管责任。各区(管委会)要对照省、市部门联合抽查计划和事项清单,结合本地产业特点和监管实际,围绕民生关注热点和风险隐患重点,科学制定本辖区2026年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划。计划制定要充分体现问题导向和精准监管要求,明确检查事项、检查对象、抽查比例、实施时间等要素,并及时报送市联席会议办公室备案。
四、深化创新应用,提升智慧监管效能。各级各部门要积极运用信息化手段,深化“信用风险分类+双随机”融合应用,根据企业信用风险等级合理确定抽查比例和频次,实施差异化、精准化监管。要积极探索远程监管、移动监管、扫码监管、预警防控等非现场监管方式,推动“一业一查”、多级联动等监管创新,不断提升监管效能和智能化水平。
五、加强指导培训,营造良好工作氛围。市级各行业主管部门要加强对本系统及区级对口部门的业务指导和人员培训,及时帮助基层解决工作中遇到的困难和问题。各级市场监管部门要充分发挥联席会议机制作用,加强对本地区部门联合抽查工作的统筹协调,建立定期通报制度,强化工作调度和督导,确保各项计划有效落实。同时,各部门要加大宣传力度,通过政策解读、案例宣传等方式,提高社会知晓度和企业满意度,营造公平公正的营商环境。
附件:2026年度鄂州市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划表
鄂州市市场监管领域部门联合
“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室
(鄂州市市场监督管理局代章)
2026年3月30日


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