一、2024年工作完成情况
(一)坚持扩容提质,推动充分就业更有质量。一是稳固就业基本盘。出台促进高质量充分就业实施意见,加强财税、投资、产业等政策协同。全市城镇新增就业1.76万人,完成年计划的135%。二是织密就业保障网。举办“才聚荆楚·百县进百校”“鄂大双选会”等系列招聘活动107场,高校毕业生就业帮扶率97%,退捕渔民、脱贫人口就业率均达到100%。三是激发创业新动力。发放创业担保贷款4.71亿元。获评省级大学生创业扶持项目5个,发放奖补资金30万元。四是优化就业服务圈。共建成零工驿站12家、充分就业社区33个、就业公共服务网点287个,打造多功能一体的鄂州“就业码”,覆盖全民、便捷高效的公共就业服务体系全面建成。
(二)锚定共同富裕,推动民生福祉更添成色。一是社保改革稳步推进。推动社保征收“统模式”改革,征收各类社保费26亿余元。推广“社银合作”试点,与工、农、邮政3家银行签订合作协议,开放19类55项人社业务事项银行代办。二是保障水平稳步提升。全市养老、失业、工伤保险参保人数分别达78.8万人、9.5万人、11.9万人。城乡居民养老保险人均待遇水平达236元/月,全省第二。足额发放各类社保待遇48亿余元。三是政策红利稳步释放。为2953家企业发放稳岗返还资金2060万元,为6215家企业降低失业保险费4493万元。四是基金安全稳步提高。核查人社部反馈疑点数据1780条,整改清零省交叉检查组反馈问题15个、自查问题13个。
(三)突出人才振兴,推动赋能发展更具动能。一是打造政企合作示范点。通过“政府+企业”合作模式组建鄂州人才服务联盟,建成技能人才培训站点47个。柔性引进以北大人工智能研究院院长、首席科学家朱松纯为代表的技能型、专家型人才。二是打造硬核科技策源地。引进北京大学、武汉工程大学等一流高校合作资源,共建市域产教联合体和行业产教融合共同体。依托北京通用人工智能研究院“通计划”,建设莲花山人工智能研究院项目。三是打造创新创业集聚区。迭代升级人才新政,全市“六大人才项目”筹集6000万人才专项经费、1000套人才公寓、500个政策岗位。兑现“人才池”补贴457.68万元,“院士专家企业行”对口服务企业成果荣获省科技进步二等奖。
(四)聚焦效能治理,推动劳动关系更趋稳定。一是根治欠薪深入有效。创新“一案双提级、一表两签字”欠薪问题联动查处模式,共立案、协调处理欠薪投诉310件,为3946名劳动者追回薪资5359万元,结案率100%。二是劳动关系和谐有序。加强和谐劳动关系队伍建设,获评“全国和谐劳动关系创建工作先进个人”1人。健全劳动合同制度,全市劳动合同签订率稳定保持在90%以上。三是调解仲裁便捷高效。创新构建“政府+行业性调解组织”双向推进体系,邀请103家物流企业组建大调解联盟,打造“顺路无忧”劳动争议调解品牌。全市调解仲裁机构共受理案件1063件,结案率、调解成功率分别达100%、90.22%。
(五)强化政治挂帅,推动自身建设更加完善。一是政治人社建设常抓不懈。完善习近平总书记重要指示批示贯彻落实机制,对8件人社领域指示批示建立台账、动态跟踪、形成闭环,推动党中央决策部署在鄂州人社开花结果。二是清廉人社建设扎实有为。深入开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题专项整治,运用“第一种形态”开展提醒谈话、批评教育36人次,“第二种形态”2人次,查处腐败和作风问题11个,移送问题线索7条,给予5人党纪处分。三是改革人社建设持续深化。全省优化营商环境“推进劳动监察智慧监察建设”“打造技能人才培养新模式”“探索县域精准化公共就业服务新模式”“推进基层劳动人事调解组织建设”四大先行试点顺利通过省厅验收。
二、2025年工作打算
(一)夯实民生之本,促进高质量充分就业。构建“大就业”体系。不折不扣落实好高质量充分就业实施意见。织密“大帮扶”网络。强化“灵活增岗、创业拓岗、援企稳岗、实习留岗、公益安岗”五大举措。营造“大创业”生态。培育武汉新城、鄂州职业大学等创业孵化基地。打造“大服务”品牌。推动充分就业社区、零工驿站提档升级。
(二)织密保障之网,健全完善社保体系。增强普惠性。稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。加快发展多层次多支柱养老保险体系。增强可及性。深入实施全民参保登记计划,健全参保登记常态化工作机制和精准扩面长效机制。增强安全性。坚守保发放底线,确保各项社会保险待遇按时足额发放。筑牢“四位一体”风险防控体系,严厉打击基金违法行为。
(三)厚积创新之势,助力建设人才强市。支持人才创新创造。依托省级人力资源服务产业园推进人才链、产业链、创新链深度融合,大力发展新质生产力。吸引人才汇聚鄂州。强化“7·22人才周”等招才引才品牌,大力实施“人才池”“技兴鄂州”项目,助力莲花山人工智能研究院建设。服务人才兴业乐业。壮大鄂州人才联盟服务矩阵,营造近悦远来人才发展生态。
(四)汇聚各方之力,共建和谐劳动关系。在根治欠薪上下功夫。创新系统治理、源头治理、依法治理、信用治理和数字治理相结合的“五治”模式。在和谐创建上下功夫。组建劳动关系协调员、劳动人事争议调解员、仲裁员专家库,加快健全完善劳动关系基层公共服务体系。在争议调处上下功夫。持续完善“人社+工会+法院”劳动人事争议裁调审衔接机制。
(五)聚焦发展之本,提升人社服务水平。不断创优公共服务。深化人社“大综窗”改革,实现便民服务“只进一门,只到一窗”。拓展深化“社银合作”,做实做优“15分钟人社便民服务圈”。推进数字人社建设。加快人社服务数字化转型,拓展社保卡“一卡通”应用领域。建强过硬队伍。激励保护干部担当作为,不断激发人社干部干事创业的动力。
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