1、进一步减少审批流程。巩固提升提升“我要开劳务派遣公司”等“一事联办”事项办理成效。对照全省“一事联办”事项试点推广清单,结合实际陆续上线“新生儿落户”等主题服务,推进“一事联办”。
2、进一步精减审批材料。推进PC端、移动端、窗口
服务端、自助服务端融合,部门办事平台与湖北政务服务网、“鄂汇办”全面对接,实现线上线下深度融合。推动政务数据深度应用,完成省集中企保系统试点上线工作,扩大电子证照应用,激活电子签章能力,推进政务服务事项办理减材料、免提交。全面实现“前台综合受理,后台分类审批,统一窗口出件”。
3、进一步减审批时限。对标全国先进做法,进一步压缩依申请和公共服务事项办理承诺时限。大幅提高网办力度,发布网办事项342个,推进“即办立办秒办”,即办件达276件。298项网上办事设计统一邮寄等便民模式,实现“零跑腿”。298项事项“提速办”全部实现压缩超过75%。简易事项立等立办。
4、进一步减跑动次数。推动24小时政务服务自助终端、自助区入驻人社政务服务中心,并根据需求延伸到网上办事设计统一邮寄等便民模式,实现“零跑腿”、最多“跑一次”。推动系统数据信息互通互认,从同一事项无差别受理入手,大力推进“省内通办”、“跨省通办”。
根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例,严格开展“民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批”行政许可审批事项,相关科室有2名工作人员具有行政执法资格,2021年审批许可7家民办职业培训学校,其中6家通过告知承诺方式办理。
四减案例:湖北靓美佳保洁有限公司劳务派遣经营许可(设立)的业务
湖北靓美佳保洁有限公司于2021年5月12日在湖北政务服务网上提交劳务派遣经营许可(设立)业务的申报,网上提交资料减少了公司营业执照、法人身份证。人力资源管理与劳动关系科5月12日受理,5月12日准予许可并发放电子证照。该项业务全程网办,实现零跑腿。
针对市人社局业务政策宣传力度、广度不够的问题,通过上门咨询和网上咨询、电话咨询等方式向企业宣传惠企政策,主动与辖区企业对接,抓住每一次入企的时候进行宣传。
4月份至9月15日,由劳动监察局牵头,进行人力资源市场大检查,规范人力资源市场,督促企业有序开展工作,做好企业的人力资源市场条例政策宣讲、和谐劳动关系等工作,完美落幕,未发现一家违规经营情况。落实该项工作一是对人力资源市场落实疫情防控情况进行监督检查;二是各人力资源服务机构要积极履行社会责任,配合政府共同做好疫情防控工作并要求这些企业严格手续、规范行为,通过清理检查,净化、规范了我市劳务中介市场的经营秩序和服务行为,真正做到行政许可的事中、事后监管。
市人社局以构建和谐劳动关系为总纲,紧扣我市经济社会发展新变化和新冠疫情常态化防控的新形势,全力构筑我市劳动关系领域的堤坝,切实加强源头治理、加强制度建设、加强机制探索、加大工作深入力度,积极全面促进我市劳动关系的和谐稳定。对审批的多家企业人力资源、劳务派遣及特殊工时许可时,一并进行现场政策宣讲、解读,发放宣传海报,解答企业政策疑点,维护和谐劳动关系,促进我市企业规范用工有序高效发展。
针对防疫期间部分行业企业面临较大的生产经营压力,劳动者面临待岗、失业、收入减少等情况,坚决落实党中央部署、大力宣传涉疫情劳动关系政策,妥善处理涉疫情劳动关系,协同劳动仲裁、工会调解依法协调保障劳资权益;多途径积极宣传企业稳岗培训政策、积极协调劳资双方关系,维护地区劳动关系和谐稳定。
大力实施劳动合同制度和集体合同制度。全面宣传和贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规,不断地推进我市劳动合同制度和集体合同制度建设。强化监督服务,加强劳动合同订立到解除全过程的监管,密切与市总工会、市工商联、监察局的联系,积极稳妥地推进非公有制经济开展集体协商工作。我市的集体协商工作质量得到大幅度地提升的同时,也增强了我市的劳动合同规范管理和集体合同的完善,为我市和谐劳动关系的稳定提供了强有力的保障。
进一步完善协调劳动关系三方机制。始终将贯彻实施中央10号文件及省委19号文作为今年劳动关系工作的重中之重,积极推进我市《关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》实施,今年调整我市协调劳动关系三方委员会成员及工作职责后,坚持合力推进、协商共决、发展共谋,重制度、重调研、重预防、重实效、重督办,充分发挥劳动关系三方协商机制的重要作用,强化劳动关系三方四家的职能作用,着力推进劳动关系和谐稳定。促进企业健康发展,维护职工合法权益。
在今后工作中,市人社局将继续做好优化营商环境工作,为推进我市劳动关系和谐稳定继续努力。
鄂州市人力资源和社会保障局
2021年12月15日
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