根据《省人力资源和社会保障厅  省高级人民法院关于印发〈关于建立健全人社部门与法院沟通联系机制的意见〉的通知（鄂人社发〔2023〕33号》文件要求，为进一步建立健全人社与法院沟通联系机制，合力构建和谐劳动关系，打造法治化营商环境，现印发本通知，请认真执行。

鄂州市人力资源和社会保障局          鄂州市中级人民法院

                                   2024年7月18日

联系单位：市人社局政策法规科（劳动保障监察科）

关于建立健全人社部门与法院沟通联系

机制的实施方案

   为深入贯彻习近平法治思想，加快人力资源社会保障行政与司法协调联动机制建设步伐，推动劳动人事争议和社会保障领域纠纷多元化，推进诉源治理，合力构建和谐劳动关系，打造法治化营商环境，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、坚持依法履职、坚持问题导向、坚持高效联动，以提升人社领域法治化水平为目标，进一步建立健全完善具有鄂州特色的人社与法院沟通协调机制。

二、主要举措

（一）合力推动行政争议化解。人社部门和法院注重联动工作，人社部门支持人民法院受理和审理行政案件，积极主动履行出庭应诉职责，推动行政争议实质性化解，切实履行人民法院生效裁判。法院加强执法培训及旁听庭审，定期通报劳动争议和社会保障领域案件受理和裁判情况，深入分析败诉案件类型、原因，分类制定改进措施，必要情况下可给予司法建议。双方建立案件交流沟通机制，集中会诊疑难争议案件，实行不定期庭审互听，减少人社领域行政争议的产生。

（二）深入加强调研合作。人社部门和人民法院要积极开展和谐劳动关系、社会保障及新业态就业群体保障等领域的常态化调研工作，邀请对方参加相关调研活动，共享调研成果，并将调研成果转化成指导工作的实质性建议或意见，加速推动依法行政、公正司法水平全面提升。

（三）多元化解劳动人事纠纷。人社部门要坚持把非诉讼纠纷解决机制停在前面，推动争议化解在基层，消除在萌芽，不断提升劳动人事争议、行政争议调解率。要加强诉源治理，着力防控劳动关系风险，降低民事和行政争议成诉率。人民法院要大力支持劳动人事争议裁审衔接工作，推动调解、仲裁与诉讼程序有序衔接，深度融合。

（四）全面开展执调对接。人民法院和人社部门共同配合，采取调解和强制执行等方式追缴违规领取的养老保险、失业保险、工伤保险等社会保险待遇，合力维护社保基金安全。法院对人社部门做出的生效处罚、行政强制或其他行政决定、仲裁调解书或裁决书等，法院优先立案、快速查控、及时处置。

（五）共同保障农民工工资。人民法院不断完善拖欠农民工工资案件的快立、快审、快执绿色通道,确保劳动者及时兑现胜诉权益，将拖欠农民工工资执行案件作为重点民生案件，开展联合研判，依法用足用好限制高消费、纳入失信名单、限制出境、拘传、拘留、罚款等各类强制措施，切实维护农民工合法权益。

（六）联合开展法治宣传教育。共同开展法治宣传工作，主动深入社区、企业、校园等一线开展普法宣传，充分通过庭审观摩、短视频、微信公众号等方式开展以案释法、发布典型案例宣传，把普法宣传贯穿于事前、事中、事后全过程，提高普法宣传质效，帮助广大职工提高法治意识，从源头上减少劳动人事争议产生。

三、组织保障

（一）定期开展联席会议。建立人社部门与法院沟通联系机制，每年至少召开一次联席会议，以社会关注度高、密切联系群众的重大事项和司法问题进行沟通协商，一揽子通报、研究行政争议化解、保障农民工工资支付、社会保险基金安全、和谐劳动关系和劳动保障纠纷矛盾化解等工作。

（二）建立联络员制度。人社部门和法院各确定一名联络员，专人负责日常沟通、会议联络和问题协调，做到“零障碍”信息共享，保障沟通联系工作机制正常有效运行。

 （三）强化上下指导。推动、指导下级法院和人社部门结合本地实际共同建立沟通交流机制。

附件：鄂州市人社部门与法院沟通联系机制联络名单