1、人社部【“社保服务进万家”工作动态第9期】发表：《“武鄂黄黄”一体化 共谱社保协奏曲》

2、中国社会保障杂志微信公众号发表《湖北：“武鄂黄黄”一体化 共谱社保协奏曲》

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【案例说明】

近年来，鄂州市社会保险中心始终坚持人民立场，致力于推动民生同保、资源共享、跨市通办，主动破冰、积极协调，探索开展武鄂黄黄社保经办服务一体化发展，实现社保业务“通办”“联办”“协办”。目前，武鄂黄黄社保一体化正逐步实现“同频共振”。相关工作经验获人社部简报、中国社会保障杂志推介。

一、创新举措背景

依托社保省级统筹信息系统，推动窗口大厅与网上经办业务深度融合，在养老保险参保登记、权益记录、转移接续等方面实现标准统一、流程规范。先后签订《武鄂同城社保一体化发展战略合作协议》《黄石市、黄冈市、鄂州市社会保险领域互通互认协议》《武汉都市圈（武鄂黄黄）社保经办服务一体化发展合作协议书》，推动社保服务互认、经办业务协同，互认参保关系，异地协同开展退休人员待遇领取资格认证、工伤协查，让群众少跑路、不跑路，让惠民服务进万家。

二、具体做法

（一）完善工作机制，聚焦一体化发展。鄂州市汲取“武鄂同城，民生同保”实践经验，积极为武汉都市圈一体化发展建言献策，先后5次与黄石、黄冈等地社保、工伤部门开展社保经办一体化工作座谈会，就完善工作机制进行深度沟通，相互学习借鉴、研究探索新经验、新方法，建立起联席会议、联络员、结果互认、总结宣传4项机制，务实交流合作。

（二）搭建协作平台，探索合作新路径。搭建社保经办服务一体化联络员工作平台，处理通办业务，协调工作事宜，畅通一体化协作，办理方式逐步由线下过渡到省集中系统平台、省政务一体化平台协同经办。目前，已完成87项武汉都市圈社保通办事项“异地申请，属地办理”线上测试工作。

（三）明确合作事项，推动服务便捷化。与武汉市、黄石市、黄冈市联合签约《武汉都市圈（武鄂黄黄）社保经办服务一体化合作协议书》，确定了第一批合作事项清单，社会保险数据信息共享、待遇领取资格协助认证、灵活就业社保业务通办、工伤业务合作深化、违规领取待遇异地协查等五类社保业务实现通办。

（四）服务提质增效，民生福祉更厚植。深入推进“指尖办、就近办、帮代办、延时办、提醒办、适老办”模式，进一步优化服务流程，创新服务举措，让参保人员享受有速度、有温度、有便捷度的社保服务。社保经办服务窗口获“鄂州市青年文明号”称号，人社综合服务大厅荣获“全国巾帼文明岗”称号。

三、突出亮点

一是搭建3大平台。“3”即建立省集中系统、联络员工作平台、FTP平台等3个平台。依托省集中系统平台，向省中心申请授权合作事项经办权限和数据统筹区访问权限等工作支持；搭建社保经办服务一体化联络员工作平台，处理通办业务，协调工作事宜，畅通一体化协作；搭建FTP平台，向省中心申请建立FTP共享文件访问地址，由经办机构登录上传相关数据、文件等资料，确保数据安全。二是建立4项机制。“4”即建立联席会议、联络员、结果互认、总结宣传4项机制。建立联席会议机制，每年召开一次社保业务跨市通办工作联席会议，研究相关工作，协调解决问题，推动协作事项落地落实；建立联络员机制，由联络员负责对通办专用窗口及委托事项办理情况进行检查、督办、反馈和协调；建立结果互认机制，对合作事项的办理结果在合作范围内相互认可，视同正常经办业务，解决异地参保人员办理相关手续需要在多地来回跑问题；建立总结宣传机制，总结亮点成效，形成特色经验，服务武汉核心都市圈一体化建设，为全省社保经办服务跨地区协作提供可推广、可复制的典型案例。三是通办5类事项。“5”即推动社会保险数据信息共享、待遇领取资格认证、灵活就业社保、工伤保险、违规领取待遇异地协查等5项业务跨市通办。每月归集民政火化、医学死亡、户籍注销、服刑等数据信息在合作区内共享；对异地居住、领取社会保险待遇人员，由居住地社保经办机构协助认证，实现资格认证就近认、自助认、上门认；灵活就业人员参保登记、暂停参保、续保等业务实现异地受理通办；开展工伤保险医疗协查合作，探索工伤保险经办服务一体化；对异地居住的享待人员存在违规领取行为的，在合作区内相互委托开展调查取证、文书送达等工作，及时反馈调查取证情况及相关证据材料。

鄂州市通过打造“3+4+5”模式，多措并举推动武鄂黄黄社保经办服务一体化，形成社保业务跨市通办服务格局，让劳动者在跨市参保上无忧。

四、实施成效

2023年启动该项工作以来，首批36项经办业务实现了数据联通、服务联动。灵活就业人员参保登记、暂停参保、续保等业务实现了异地受理通办，工伤业务方面实现了异地医疗协查合作，异地协同开展退休人员待遇领取资格认证就近认、自助认、上门认，违规领取待遇委托调查取证。2023年10月26日，鄂州市人社局开展“社保服务进万家”暨武鄂黄黄社保经办宣传活动，广泛深入宣传社会保险政策，集中展示武鄂黄黄社保经办一体化便民服务特色亮点，收到参保企业、群众广泛好评。